7月24日，在全國農(nóng)業(yè)機械流通工作會議上，山西省農(nóng)業(yè)科學院信息所所長邵林生研究員做了題為《建立十字型農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管體系，搭建高效科技成果轉(zhuǎn)化平臺》的報告。

邵林生以一個問題開場：“在座的各位，在各自行業(yè)里，做成一個項目要投入多少錢？有沒有不投資而做成事的可能性？”看到大家紛紛搖頭，邵林生語出驚人：十字型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管體系有望實現(xiàn)這一設想。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，可能很多人對此并不陌生，而所謂十字型，邵林生將組織體系建設定義為縱向，服務體系建設定義為橫向。

邵林生稱，傳統(tǒng)思維支持農(nóng)業(yè)服務者做大做強，無論農(nóng)機、農(nóng)資、技術，還是糧食收購、涉農(nóng)保險、融資、信息，都趨于飽和，而被服務者卻受到忽視，一家一戶的農(nóng)民呈碎片化，實際上是沒有服務對象，造成“大炮打蚊子”的現(xiàn)象。因此，改變服務對象成為關鍵，一家一戶的農(nóng)民應當抱團創(chuàng)造大的需求。在這一過程當中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是當前糧食規(guī)模化生產(chǎn)Z合適的模式，縣鄉(xiāng)村三級服務社體系是組織托管的適度單元。尤其是他提出，縣級聯(lián)合社具有“零投入、零風險、高回報”的商業(yè)價值。零投入是指無需資金，整合資源，組織管理，專業(yè)的人干專業(yè)的事，而不做替代者；零風險是指不包產(chǎn)，而為農(nóng)戶入保險，擺脫自然災害帶來的風險，增強糧食生產(chǎn)安全性；高收入是指采購量從十畝八畝變?yōu)閹资f畝，采購成本降低，可使縣級聯(lián)合社獲利20%，每年收入上百萬元。同時，這使得科技成果轉(zhuǎn)化的推廣對象由一家一戶的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榇濉⑧l(xiāng)、縣乃至省級服務社，效率倍增。

在橫向的服務體系建設方面，土地托管為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管再升級成為糧食托管，糧食企業(yè)、縣級聯(lián)合社、銀行、商店和期貨公司五方可作為聯(lián)合體，服務農(nóng)戶。有例證表明，此舉按10畝計算可增收1430元，其中糧價提升300元，減損630元，省工300元，省料200元。

在微觀操作方面，邵林生建議，基于生產(chǎn)要素不變的基礎，應提高糧價，但不包產(chǎn)，讓農(nóng)民知道托管后能夠帶來好處；適當采取饑餓營銷，將整合和互聯(lián)網(wǎng)的應用發(fā)揮到完善。他稱，此舉是一種基于沒有補貼也可運營的市場化模式，是多贏的選測，也能夠解決當前糧食生產(chǎn)中規(guī)模化程度低的問題。